侯保榮院士團隊：我國腐蝕管理體系研究
發布日期：2022-06-21 瀏覽次數：1145
一、前言
金屬材料因其優異的物理、化學、力學、工藝等性能，在冶金、能源、交通、基礎設施等領域發揮著不可替代的作用，但是腐蝕問題始終是制約金屬設備設施服役安全和使用壽命的重要因素。中國工程院咨詢項目“我國腐蝕管理狀況與對策戰略研究”調查結果顯示，2014年，我國腐蝕成本約占當年國內生產總值的3.34%，高達2.1萬億元人民幣[1]。如果按照2020年國內生產總值（1 015 986億元）測算[2]，這個數字接近3.4萬億元人民幣。材料腐蝕不僅造成巨大的經濟損失，嚴重的腐蝕還會造成設備設施損壞報廢、有毒介質泄露、火災、爆炸等災難性事故，給人類生命安全、環境及社會造成不可挽回的損失。
腐蝕管理就是通過組織的政策、目標、程序等管理層面和計劃、標準、防護技術等技術層面全面統籌，合理控制腐蝕風險的手段[3,4]。腐蝕管理與防腐蝕工程有很大的區別，管理不僅局限于從技術層面控制腐蝕問題的發生和擴展，更重要的是從公司整體角度出發，樹牢腐蝕管理意識，通過科學的投資回報率分析，通過涉及資產全生命周期的管理活動，統籌資源，全面掌握設備整個壽命周期的腐蝕狀況，妥善處置腐蝕事故，深入分析經驗教訓，培養腐蝕管理人才，形成前瞻管理、科學管理、聯動管理、共享管理和持續管理模式。
通過前瞻性、科學化的腐蝕管理，設備的腐蝕問題發生率大大降低，檢查維修周期得到延長，工作效率大幅度提升，腐蝕成本顯著降低[5,6,7,8]。腐蝕管理在降低腐蝕成本、提升工作效率、保障設備安全、節約能源資源等方面成效顯著，但是，腐蝕管理在我國的發展尚處于初期，缺乏系統的管理模式，管理方式較為粗放，難以全面管理設備腐蝕情況。因此，本文在調查研究的基礎上，通過深入挖掘我國腐蝕管理的難點、痛點，深刻剖析我國腐蝕管理存在的短板和漏洞，從而明確我國腐蝕管理體系化發展的基本要求，為制定相關的腐蝕管理政策、法規和標準提供依據，以此提高我國腐蝕管理水平。
二、國內外腐蝕管理現狀
（一）國外腐蝕管理現狀
世界各國的科研工作者和企業技術管理人員都積極投身于材料腐蝕問題的防護和腐蝕管理方法的探索。日本、英國和美國等發達國家早在20世紀70年代前后就根據腐蝕調查結果提出了腐蝕管理方面的意見和建議，并通過實踐和改進，逐漸形成了成效顯著的腐蝕管理模式。
1977年，日本在進行國內腐蝕調查后，曾提出加強信息宣傳，加強專業工程師培訓，完善腐蝕防護監測、檢測技術等建議。此后又進行了多次腐蝕調查，并提出了建立健全腐蝕防護職業資格認證制度、實施腐蝕成本最小化戰略等腐蝕管理方式[1]。
英國在20世紀60年代的腐蝕調查報告中曾提出腐蝕問題嚴重的四大原因，分別是：管理缺乏遠見，信息交流不暢，初始投資最小化思維，腐蝕防護知識不足等。同時，提出了很多涉及腐蝕管理的理念和方法，例如：加大腐蝕防護的教育投入，改進材料設計，材料耐久性的預判，推廣組件標準化等。
自1949年開始，美國在對國內進行了多次腐蝕調查后，曾提出很多行之有效的方法來降低腐蝕成本。2013年，美國腐蝕工程師協會（NACE國際）在全球腐蝕調查的基礎上，創新性地提出了腐蝕管理體系（CMS），明確了腐蝕管理工作涉及的主要元素，腐蝕管理工作的開展原則及實施方法；此外，還提出通過“費用增加法”“生命周期成本法”“約束優化法”“維護優化法”等金融工具對腐蝕防護工作的投資回報率進行科學評估，進一步推動了腐蝕管理的系統化[4]。
（二）我國腐蝕管理的發展現狀
我國是世界上較早開始注意到腐蝕問題的國家之一。自1956年制定《十二年科技發展規劃》開始，國家就已經將腐蝕問題作為專題來考慮。20世紀80年代中期，中國化工防腐蝕技術協會提出了全面腐蝕控制的概念，其核心是腐蝕控制技術與腐蝕控制管理的有機結合，從設計、制造、貯運安裝、操作運行、維修五個方面和教育、科研、管理、經濟評價四個環節對各種腐蝕進行全面的控制，真正做到標本兼治、有的放矢[9]。
作為全面腐蝕控制實踐的典型案例，20世紀末，中原油田在全面腐蝕控制理論的啟發下，制定了防腐蝕工作方針，建立了系統的規章制度，完善工作執行、監督、評審、改善等環節，顯著降低了腐蝕問題的發生頻率和由此帶來的腐蝕成本[5]。
經過不斷地探索和實踐，我國逐步建立起專門的腐蝕研究機構和科教單位，科研隊伍不斷發展壯大，為防腐蝕工作的開展奠定了堅實基礎。受腐蝕影響相對較重的部分行業通過設置專門的腐蝕防護機構，培養專業腐蝕技術人才，搭建腐蝕監測網絡，建立防腐蝕檔案等方式，對腐蝕進行了有效控制[6,7,8]。鐵路系統通過合理選材和改進防護技術大大延長了車輛的大修周期，某核電站采用微機化管理，建立腐蝕與防護技術檔案，采用綜合防腐蝕措施后，腐蝕控制成本顯著降低（占核電站維修成本的4%～6%），經濟效益大幅提升。對全面腐蝕控制的探索和實踐為腐蝕管理的發展和完善開辟了道路，積累了寶貴經驗。
但是，腐蝕管理在我國的發展尚處于初期，發展存在不平衡性，仍有很多企業在腐蝕管理方面一籌莫展，或者處于摸著石頭過河的求索狀態，對于管理體系的建立和完善還有待進一步探索和實踐。
三、我國腐蝕管理存在的問題
（一）防腐蝕意識薄弱
意識是指導實踐的關鍵因素。調研發現，防腐蝕意識薄弱是阻礙腐蝕管理工作發展完善的主要原因。腐蝕是一種悄悄進行的破壞，危害性大，但在事故爆發前不易被察覺，腐蝕防護的前期投入較大，投資回報效果短期內難以顯現，因此材料腐蝕管理問題往往得不到應有的重視。
（二）腐蝕管理制度欠缺或難以實施
腐蝕管理制度的建立是開展腐蝕管理工作的重要保障。而在實際的生產中，防腐蝕制度的建立和執行力度卻不盡如人意。大多數組織對腐蝕問題的管理處于“兵來將擋，水來土掩”的被動狀態，管理方式粗放，缺乏行之有效的腐蝕管理制度，或者由于多方面原因掣肘難以具體實施，使有效的腐蝕管理陷入泥淖。
（三）缺乏腐蝕監測系統、定期檢測及有效的腐蝕數據管理與分析
完善的腐蝕監測、檢測能夠有效預防設備設施的腐蝕，通過腐蝕數據管理與分析系統對監測、檢測數據進行收集、存儲、分析等，能夠預測腐蝕傾向，評估防腐蝕工程的投資回報率，及時發現和解決腐蝕問題，并為腐蝕管理提供數據支持和參考。調研發現，大多數組織存在未安裝監測裝置或盲點較多、不成體系、腐蝕數據的采集及利用率較低、缺乏定期檢測等問題，導致腐蝕不能被及時發現。
（四）腐蝕失效案例庫亟待建立
材料的腐蝕問題不是偶然發生或單獨發生的，它往往具有普遍性和繼發性。同類設備或相似服役條件下設備的腐蝕事故往往對于其他設備的腐蝕管理具有重要的指導意義。調研發現，目前大多數組織缺乏對腐蝕防護經驗教訓的及時總結與持續迭代，使腐蝕失效案例僅僅成為設備全壽命周期內的一次孤立事故。
（五）腐蝕管理人才短缺
人才是第一資源。腐蝕管理人才的短缺是腐蝕管理進一步發展完善的重要瓶頸。腐蝕科學作為一門涉及多個學科領域的交叉學科，起步較晚，腐蝕專業人才的教育培養滯后，專業人才隊伍規模小，造成了一定的人才空缺；另一方面，很多從業者欠缺專業資質，給腐蝕管理工作帶來了極大的不確定性。目前配備專業型腐蝕防護人才的組織相對較少，大多數組織的腐蝕相關工作由設備運維、生產部門人員兼任，導致組織的腐蝕防護工作效能長期以來難以得到顯著提升和改善。
（六）缺乏有效的溝通機制與信息交流平臺
有效溝通就是生產力。調研發現，溝通機制與信息交流平臺的不完善是造成腐蝕管理工作壁壘的重要因素，各環節各行其是，缺乏有效的溝通和綜合評估，難以形成有機融合的聯動管理模式，不利于推動腐蝕管理工作的發展和進步。另外，溝通與交流的桎梏也造成“產學研”的脫節，阻礙了新型腐蝕防護技術的推廣和應用，不利于腐蝕管理體系的建立和完善。
四、腐蝕管理體系的內涵與要義
為了更好地管理腐蝕問題，應建立一套完善的、具有廣泛適用性的系統的管理體系，通過組織的目標、制度、程序等來管理腐蝕問題，指導組織的腐蝕管理工作。腐蝕管理體系內涵豐富，要在實踐的過程中不斷發展完善[1,4,5]。
（一）前瞻管理
前瞻管理是腐蝕管理的核心，它強調主動與預防。“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國確立的安全生產管理基本方針，系統全面的有效預防措施往往能夠將腐蝕事故消滅在萌芽中。“凡事預則立，不預則廢”，腐蝕管理的高效開展須以牢固樹立主動防腐的前瞻管理意識為前提，全面掌握設備現狀，明確管理目標，全盤考量，全面謀劃，主動作為，形成良好的管理模式。
（二）科學管理
科學管理是有效發揮腐蝕管理效能的重要支撐，它強調科學的、針對性的管理措施。對設備進行監測、檢測和預測，防腐措施的投資回報率、可行性等都需要科學化的評估手段予以支撐；針對設備設施的不同材質、不同部位和不同服役環境，應該采取針對性的有效防腐蝕措施。
（三）大數據管理
大數據管理是腐蝕管理工作的基石，它強調全面的、系統的數據管理。大數據管理旨在通過建立標準化的“腐蝕大數據”倉庫、數據建模、模擬仿真、數據共享和工程應用等方法，構建腐蝕數據共享平臺，為腐蝕失效預測和防腐蝕設計等提供豐富的腐蝕信息，打造腐蝕大數據管理新模式[10]。
（四）聯動管理
聯動管理是腐蝕管理工作得以有序開展的關鍵，它強調全員、全流程、全范圍的管理。腐蝕管理絕不僅僅是簡單的腐蝕防護方法的流程化、制度化，而是服務于組織發展戰略，貫穿于組織發展始終，與組織總體管理制度相融合的管理體系。因此，腐蝕管理需要做好頂層設計，將設備全壽命周期各個環節的管理工作綜合分析、統籌安排，做到權責分明；建立全員參與機制，打通溝通壁壘，實現企業聯動、行業聯動、社會聯動，促進腐蝕管理效能進一步完善和提高。
（五）持續管理
持續管理是推動腐蝕管理工作發展進步的動力，它強調持續的、不斷改進的管理理念。腐蝕管理要遵循“PDCA”循環，即Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）和Act（處理）。在管理活動中，按照計劃–實施–檢查實施效果的工作模式，將成功的方法進行總結并增補進相關制度標準體系中，效果不理想的實踐則通過再計劃–再實施–再檢查的方法進行改進和完善，形成周而復始、不斷迭代的持續管理模式。只有這樣才能確保腐蝕管理體系得到不斷豐富，呈現螺旋上升的發展態勢。
（六）共享管理
共享管理是腐蝕管理體系化發展的重要推力，是整合腐蝕管理資源、提高腐蝕管理效能的快車道。材料腐蝕與防護工作是關乎國計民生和國家建設的百年大計。腐蝕管理體系的發展絕不僅僅是某個或某些組織的一枝獨秀，而是全行業、多領域的百花齊放，是行業大聯合。在知識經濟時代，通過腐蝕管理實踐經驗和事故教訓等信息的資源共享，實現企業內部、行業內部、區域內部的優勢互補，對促進行業生態積極向好、實現共贏具有重要意義。
五、腐蝕管理體系框架的構建
腐蝕管理體系的構建是一項涉及多環節、多層級、多組織、多領域的工作，需要政府部門、學術團體、行業協會、企業等各方組織齊心協力，才能持續有力地推動腐蝕管理的體系化發展。在總結和提煉我國企業腐蝕管理實踐[11,12,13,14,15]、借鑒國際腐蝕管理經驗[3,4]的基礎上，初步形成了我國的腐蝕管理體系基本框架（見圖1），從戰略定位、管理目標、實施規劃和過程管理等方面，啟發和引導組織系統梳理自身腐蝕管理情況，將腐蝕管理體系的內涵與要義內化于心、外化于行，逐步搭建起具有自身特色且行之有效的腐蝕管理體系，形成持續迭代提高的良好機制。
（一）戰略定位
戰略定位是組織發展的燈塔，是決定組織未來發展方向及前景的關鍵。組織應結合自身整體戰略定位及發展規劃，將腐蝕管理納入到整體發展戰略中，從而強化腐蝕管理的重要性及戰略地位，推動腐蝕管理體系的持續健康發展。
（二）管理目標
腐蝕管理目標的設定是指導腐蝕管理工作的具體行動指南。組織應在充分尊重和理解腐蝕管理戰略定位的基礎上，識別任務與風險，制定總體與具體相結合的系統腐蝕管理目標。腐蝕管理目標的設定應至少包含安全目標、經濟目標及其他目標等。目標的設定應遵循“SMART”原則，即Specific（明確的）、Measurable（可衡量的）、Attainable（可實現的）、Relevant（相關的）和Time-based（基于時間的）[16]。
（三）實施規劃
腐蝕管理實施規劃是推動腐蝕管理工作有序推進和不斷發展完善的直接引擎，是實現腐蝕管理目標的有力抓手。機構設置與管理職責、人員聘用與資質要求、培訓與績效考核和檔案管理等方面都是腐蝕管理實施規劃的重要組成部分。
1 機構設置與管理職責
腐蝕管理機構設置與管理職責的明確是開展腐蝕管理工作的基礎。自上而下的管理職責劃分往往能夠連點成線，進而形成管理網絡，避免管理漏洞和死角。例如，專門腐蝕管理機構和崗位、兼職崗和信息員等的階梯式機構設置可以充分調動起組織的主觀能動性，形成全員參與腐蝕管理的良好生態。
2 人員聘用與資質要求
人才是第一資源，是保障腐蝕管理工作有效開展和持續迭代的基礎和前提。人員聘用應作為腐蝕管理工作的關鍵環節，完善聘用流程、細化聘用條件、明確資質要求，為腐蝕管理體系的發展搭建良好的人員架構和管理梯隊。
3 培訓與績效考核
腐蝕管理是一項專業化程度較高的工作，有計劃地組織腐蝕管理培訓是培養腐蝕管理人才、提升企業管理能力的重要途徑。應根據自身生產實際和人員工作能力現狀制定合理的培訓計劃和日程表，針對內部員工和第三方機構等組織形式多樣、理論與實踐結合的腐蝕管理培訓。組織應建立合理的績效考核制度，遵循可量化、分級評定等原則對腐蝕管理的經濟效益、問題與處置情況、崗位勝任力等工作設置合理的考核指標，明確考核程序和辦法，并建立績效考核監督反饋機制，從而為組織腐蝕管理工作的改善和提高提供著力點。
4 檔案管理
檔案管理是使腐蝕管理工作流程化、規范化、體系化的重要途徑，是保證腐蝕管理工作得以不斷完善的基礎。腐蝕管理應充分重視管理過程中形成的各種文件和數據，如設備全壽命周期檔案、事故處理記錄、腐蝕失效案例分析檔案、設備監測數據檔案和腐蝕管理制度、與腐蝕管理相關的設備操作規范、會議、培訓、制度變更等。應注重檔案的規范性、時效性，并定期對相關檔案和記錄進行總結分析，為腐蝕管理工作積累數據和經驗，逐步形成完善的腐蝕管理工作模式。
5 溝通平臺
合適的溝通平臺和溝通機制的建立能夠加強組織內的交流和反饋，打破溝通壁壘。組織應致力于搭建全方位的腐蝕管理溝通平臺，不僅包括組織內部的交流，也包括與之相關的政府部門、科研機構、行業協會、承包商、供應商等組織的溝通，通過形式多樣的交流溝通獲取外部視角，集思廣益，提高信息資源利用率和辦事效率，開拓腐蝕管理的思路和方法，全面、科學地對腐蝕管理工作進行評估，以指導工作的調整和持續迭代，推動腐蝕管理與時俱進、改革創新，打造共享管理新模式。
（四）過程管理
腐蝕管理所提倡的過程管理是設備的全壽命周期管理，從設計與選材、施工與驗收、安裝與運行、維護與保養、報廢與處置等過程，形成完善的管理模式，不留盲點、不漏死角，掌握設備整個壽命周期的狀況，根據實際情況實施最經濟有效的防腐蝕管理措施。
1 設計與選材
對于新設備的研發和設計，應合理選材，精細化設計，預置防腐蝕配套工程，制定針對設計方案的評審制度，全面評估設計方案的合理性，嚴格把關，從源頭做好設備腐蝕管理工作。
2 施工與驗收
組織應對設備的施工過程進行嚴格的規范和評審，制定詳細的施工方案，設置合理的驗收標準，對施工過程進行全程監督，工程結束后組織綜合評審與驗收，全流程管控施工過程，避免設備在施工環節發生二次損壞，帶來額外的腐蝕風險。與設備施工相關的所有過程都應進行詳細記錄并存檔，作為設備全壽命周期檔案的一部分，以便發生問題時及時溯源。
3 安裝與運行
設備安裝與運行時要承受傳輸介質的腐蝕、工作應力、環境腐蝕等因素，如果操作不當或防護延遲會加劇腐蝕問題的發生。組織應制定嚴格的操作規范、安全規范，定期組織技能培訓，制定設備運行管理臺賬，詳細記錄設備運行過程中各項參數的執行和變更情況，全面掌握設備的運行狀態。
4 維護與保養
設備的維護與保養一方面有賴于腐蝕問題的及時發現，即設備的檢查監測，如腐蝕監測系統、常規檢查、專項檢查等，形成設備腐蝕檢查臺賬，盡可能掌握設備運行狀態和腐蝕狀況的第一手資料；另一方面則依賴于完善的、有針對性的防腐蝕措施。另外，對事故分析過程和處理方法的總結提煉、腐蝕失效分析檔案的建立對于腐蝕管理體系的構建不可或缺，能夠為后續工作的開展提供重要參考和依據，避免重復性工作。
5 報廢與處置
組織應制定詳細的設備報廢與處置計劃，妥善處置報廢資產，避免造成環境污染和安全危害。報廢前應對設備進行全面檢查，分析總結失效原因、管理缺陷等經驗教訓，設備報廢所涉及的檢查數據、分析評估、經驗總結等過程都要進行詳細記錄，發揮報廢設備對后續工作的指導作用。
六、對策建議
（一）將腐蝕管理納入國家安全戰略，成立腐蝕管理戰略研究常設機構
腐蝕管理是一項涉及范圍廣、影響深度大的長期性工作，因此需要全面統籌，共同推動腐蝕管理工作的體系化建設。建議國家成立腐蝕管理戰略研究常設機構，設置腐蝕管理委員會，自上而下設置腐蝕管理機構，定期開展重大工程的專項腐蝕調研，全面梳理腐蝕問題清單，靶向施策，統一編制和發布基礎設施及重大裝備腐蝕管理指導意見和規劃，制定我國腐蝕管理的中長期發展規劃及短期目標，建立腐蝕管理國家標準，加大腐蝕管理領域的投入和監管，將腐蝕安全管理納入國家安全戰略。統籌各級腐蝕管理機構，建立腐蝕失效案例數據庫，推廣應用先進防腐蝕技術，開展腐蝕培訓與腐蝕從業資格的認定，舉辦學術交流大會，宣傳和普及防腐蝕知識等，加快腐蝕安全信息技術流通和“產學研”轉化速度。
各行業協會成立防腐蝕科技中心，指導和監督各組織的腐蝕管理工作，對共性問題進行及時通報、交流，整合行業資源，定期梳理總結腐蝕管理經驗和教訓，并通過報告、文件等傳播交流，通過行業聯合不斷推動腐蝕管理工作的發展和完善。
（二）加強腐蝕學科建設，強化人才戰略
完善高等院校腐蝕防護專業學科建設，加強腐蝕管理專業教師隊伍建設，加大腐蝕管理人才培養力度，創新人才培養模式，為各行各業源源不斷地輸送高素質腐蝕管理專業人才。完善腐蝕管理從業資格考核與認定標準，組織腐蝕管理培訓班，加強理論學習與經驗交流，不斷提高腐蝕管理人員的專業化程度，推動腐蝕管理體系更好更快發展。
建立健全腐蝕管理高等教育、科研與實踐工作之間的多方交流機制，大力提高腐蝕管理工作隊伍的基礎理論知識和業務工作能力，促進“產學研”的高效融合和轉化，共同建設一支德才兼備的高素質腐蝕管理人才隊伍。
（三）建立健全腐蝕防護相關法規標準的建設，強化標準意識
加大標準、規范的建設力度，對腐蝕防護方面的現有技術標準、質量標準、管理標準等進行整合、修訂和補充；編制設備設施腐蝕管理條例，明確設備設施長期、安全、經濟使用的制度要求；逐級建立健全腐蝕工程設計、選材、施工、運行、維護、報廢等全壽命周期的腐蝕管理國家標準、地方標準、行業標準，全面貫徹設備全壽命責任制。強化腐蝕管理執行和監管力度，建立審查機制，使腐蝕管理工作逐步走上正規化、規范化、制度化的軌道，促進重大設施的安全運行和社會經濟的可持續發展。
（四）加強腐蝕數據庫建設，打造大數據管理
建立腐蝕數據庫與信息管理系統，統籌腐蝕數據的收集、管理和利用。從國家層面建立腐蝕大數據中心，完善數據收集、存儲、評估、預測、更新等子模塊功能，實現腐蝕數據自下而上的積累和自上而下的使用，將腐蝕管理連點成線，連線成網，增強信息流通和交流，提高數據利用率，全面掌握各領域腐蝕現狀，為腐蝕管理體系化的發展提供數據基礎和決策依據。
各行業協會或相關學術組織應積極致力于設備腐蝕數據監測與收集系統、模擬仿真、壽命評估技術體系、選材數據庫等大數據的建設與維護。不斷擴充和完善現有設備和新建設備的腐蝕監測體系，為腐蝕管理積累更多寶貴數據。通過工作實踐不斷積累和擴充腐蝕問題與對策數據庫，在統籌國家腐蝕數據體系一盤棋的基礎上，以具體實踐不斷引領系統完善、技術創新，使腐蝕數據庫最大限度地指導和推動腐蝕管理體系化工作的發展和完善。
（五）暢通溝通機制和信息交流平臺，提高信息利用率
我國腐蝕管理的發展尚處于初期階段，腐蝕管理制度的完善、標準的修訂、經驗的積累和交流、體系化發展等都需要完善的溝通和交流平臺。相關行業和部門應致力于搭建完善的腐蝕信息交流平臺，形成有效的溝通機制，提高腐蝕數據、行業經驗、事故應對等信息的分享和利用。健全事前事中事后監管有效銜接、信息互聯互通共享、協同配合工作機制，持續推動腐蝕管理的體系化發展。
參考文獻
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金屬材料因其優異的物理、化學、力學、工藝等性能，在冶金、能源、交通、基礎設施等領域發揮著不可替代的作用，但是腐蝕問題始終是制約金屬設備設施服役安全和使用壽命的重要因素。中國工程院咨詢項目“我國腐蝕管理狀況與對策戰略研究”調查結果顯示，2014年，我國腐蝕成本約占當年國內生產總值的3.34%，高達2.1萬億元人民幣[1]。如果按照2020年國內生產總值（1 015 986億元）測算[2]，這個數字接近3.4萬億元人民幣。材料腐蝕不僅造成巨大的經濟損失，嚴重的腐蝕還會造成設備設施損壞報廢、有毒介質泄露、火災、爆炸等災難性事故，給人類生命安全、環境及社會造成不可挽回的損失。
雖然材料腐蝕不可避免，卻也并非無計可施。據估計，如果采取有效的腐蝕控制策略，25%～40%的腐蝕損失可以避免[1]。大量實踐經驗表明，先進防腐蝕技術對設備設施有良好的防護效果，而有效的管理措施對減少腐蝕成本同樣重要。
腐蝕管理就是通過組織的政策、目標、程序等管理層面和計劃、標準、防護技術等技術層面全面統籌，合理控制腐蝕風險的手段[3,4]。腐蝕管理與防腐蝕工程有很大的區別，管理不僅局限于從技術層面控制腐蝕問題的發生和擴展，更重要的是從公司整體角度出發，樹牢腐蝕管理意識，通過科學的投資回報率分析，通過涉及資產全生命周期的管理活動，統籌資源，全面掌握設備整個壽命周期的腐蝕狀況，妥善處置腐蝕事故，深入分析經驗教訓，培養腐蝕管理人才，形成前瞻管理、科學管理、聯動管理、共享管理和持續管理模式。
通過前瞻性、科學化的腐蝕管理，設備的腐蝕問題發生率大大降低，檢查維修周期得到延長，工作效率大幅度提升，腐蝕成本顯著降低[5,6,7,8]。腐蝕管理在降低腐蝕成本、提升工作效率、保障設備安全、節約能源資源等方面成效顯著，但是，腐蝕管理在我國的發展尚處于初期，缺乏系統的管理模式，管理方式較為粗放，難以全面管理設備腐蝕情況。因此，本文在調查研究的基礎上，通過深入挖掘我國腐蝕管理的難點、痛點，深刻剖析我國腐蝕管理存在的短板和漏洞，從而明確我國腐蝕管理體系化發展的基本要求，為制定相關的腐蝕管理政策、法規和標準提供依據，以此提高我國腐蝕管理水平。
二、國內外腐蝕管理現狀
（一）國外腐蝕管理現狀
世界各國的科研工作者和企業技術管理人員都積極投身于材料腐蝕問題的防護和腐蝕管理方法的探索。日本、英國和美國等發達國家早在20世紀70年代前后就根據腐蝕調查結果提出了腐蝕管理方面的意見和建議，并通過實踐和改進，逐漸形成了成效顯著的腐蝕管理模式。
1977年，日本在進行國內腐蝕調查后，曾提出加強信息宣傳，加強專業工程師培訓，完善腐蝕防護監測、檢測技術等建議。此后又進行了多次腐蝕調查，并提出了建立健全腐蝕防護職業資格認證制度、實施腐蝕成本最小化戰略等腐蝕管理方式[1]。
英國在20世紀60年代的腐蝕調查報告中曾提出腐蝕問題嚴重的四大原因，分別是：管理缺乏遠見，信息交流不暢，初始投資最小化思維，腐蝕防護知識不足等。同時，提出了很多涉及腐蝕管理的理念和方法，例如：加大腐蝕防護的教育投入，改進材料設計，材料耐久性的預判，推廣組件標準化等。
自1949年開始，美國在對國內進行了多次腐蝕調查后，曾提出很多行之有效的方法來降低腐蝕成本。2013年，美國腐蝕工程師協會（NACE國際）在全球腐蝕調查的基礎上，創新性地提出了腐蝕管理體系（CMS），明確了腐蝕管理工作涉及的主要元素，腐蝕管理工作的開展原則及實施方法；此外，還提出通過“費用增加法”“生命周期成本法”“約束優化法”“維護優化法”等金融工具對腐蝕防護工作的投資回報率進行科學評估，進一步推動了腐蝕管理的系統化[4]。
（二）我國腐蝕管理的發展現狀
我國是世界上較早開始注意到腐蝕問題的國家之一。自1956年制定《十二年科技發展規劃》開始，國家就已經將腐蝕問題作為專題來考慮。20世紀80年代中期，中國化工防腐蝕技術協會提出了全面腐蝕控制的概念，其核心是腐蝕控制技術與腐蝕控制管理的有機結合，從設計、制造、貯運安裝、操作運行、維修五個方面和教育、科研、管理、經濟評價四個環節對各種腐蝕進行全面的控制，真正做到標本兼治、有的放矢[9]。
作為全面腐蝕控制實踐的典型案例，20世紀末，中原油田在全面腐蝕控制理論的啟發下，制定了防腐蝕工作方針，建立了系統的規章制度，完善工作執行、監督、評審、改善等環節，顯著降低了腐蝕問題的發生頻率和由此帶來的腐蝕成本[5]。
經過不斷地探索和實踐，我國逐步建立起專門的腐蝕研究機構和科教單位，科研隊伍不斷發展壯大，為防腐蝕工作的開展奠定了堅實基礎。受腐蝕影響相對較重的部分行業通過設置專門的腐蝕防護機構，培養專業腐蝕技術人才，搭建腐蝕監測網絡，建立防腐蝕檔案等方式，對腐蝕進行了有效控制[6,7,8]。鐵路系統通過合理選材和改進防護技術大大延長了車輛的大修周期，某核電站采用微機化管理，建立腐蝕與防護技術檔案，采用綜合防腐蝕措施后，腐蝕控制成本顯著降低（占核電站維修成本的4%～6%），經濟效益大幅提升。對全面腐蝕控制的探索和實踐為腐蝕管理的發展和完善開辟了道路，積累了寶貴經驗。
但是，腐蝕管理在我國的發展尚處于初期，發展存在不平衡性，仍有很多企業在腐蝕管理方面一籌莫展，或者處于摸著石頭過河的求索狀態，對于管理體系的建立和完善還有待進一步探索和實踐。
三、我國腐蝕管理存在的問題
（一）防腐蝕意識薄弱
意識是指導實踐的關鍵因素。調研發現，防腐蝕意識薄弱是阻礙腐蝕管理工作發展完善的主要原因。腐蝕是一種悄悄進行的破壞，危害性大，但在事故爆發前不易被察覺，腐蝕防護的前期投入較大，投資回報效果短期內難以顯現，因此材料腐蝕管理問題往往得不到應有的重視。
（二）腐蝕管理制度欠缺或難以實施
腐蝕管理制度的建立是開展腐蝕管理工作的重要保障。而在實際的生產中，防腐蝕制度的建立和執行力度卻不盡如人意。大多數組織對腐蝕問題的管理處于“兵來將擋，水來土掩”的被動狀態，管理方式粗放，缺乏行之有效的腐蝕管理制度，或者由于多方面原因掣肘難以具體實施，使有效的腐蝕管理陷入泥淖。
（三）缺乏腐蝕監測系統、定期檢測及有效的腐蝕數據管理與分析
完善的腐蝕監測、檢測能夠有效預防設備設施的腐蝕，通過腐蝕數據管理與分析系統對監測、檢測數據進行收集、存儲、分析等，能夠預測腐蝕傾向，評估防腐蝕工程的投資回報率，及時發現和解決腐蝕問題，并為腐蝕管理提供數據支持和參考。調研發現，大多數組織存在未安裝監測裝置或盲點較多、不成體系、腐蝕數據的采集及利用率較低、缺乏定期檢測等問題，導致腐蝕不能被及時發現。
（四）腐蝕失效案例庫亟待建立
材料的腐蝕問題不是偶然發生或單獨發生的，它往往具有普遍性和繼發性。同類設備或相似服役條件下設備的腐蝕事故往往對于其他設備的腐蝕管理具有重要的指導意義。調研發現，目前大多數組織缺乏對腐蝕防護經驗教訓的及時總結與持續迭代，使腐蝕失效案例僅僅成為設備全壽命周期內的一次孤立事故。
（五）腐蝕管理人才短缺
人才是第一資源。腐蝕管理人才的短缺是腐蝕管理進一步發展完善的重要瓶頸。腐蝕科學作為一門涉及多個學科領域的交叉學科，起步較晚，腐蝕專業人才的教育培養滯后，專業人才隊伍規模小，造成了一定的人才空缺；另一方面，很多從業者欠缺專業資質，給腐蝕管理工作帶來了極大的不確定性。目前配備專業型腐蝕防護人才的組織相對較少，大多數組織的腐蝕相關工作由設備運維、生產部門人員兼任，導致組織的腐蝕防護工作效能長期以來難以得到顯著提升和改善。
（六）缺乏有效的溝通機制與信息交流平臺
有效溝通就是生產力。調研發現，溝通機制與信息交流平臺的不完善是造成腐蝕管理工作壁壘的重要因素，各環節各行其是，缺乏有效的溝通和綜合評估，難以形成有機融合的聯動管理模式，不利于推動腐蝕管理工作的發展和進步。另外，溝通與交流的桎梏也造成“產學研”的脫節，阻礙了新型腐蝕防護技術的推廣和應用，不利于腐蝕管理體系的建立和完善。
四、腐蝕管理體系的內涵與要義
為了更好地管理腐蝕問題，應建立一套完善的、具有廣泛適用性的系統的管理體系，通過組織的目標、制度、程序等來管理腐蝕問題，指導組織的腐蝕管理工作。腐蝕管理體系內涵豐富，要在實踐的過程中不斷發展完善[1,4,5]。
（一）前瞻管理
前瞻管理是腐蝕管理的核心，它強調主動與預防。“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國確立的安全生產管理基本方針，系統全面的有效預防措施往往能夠將腐蝕事故消滅在萌芽中。“凡事預則立，不預則廢”，腐蝕管理的高效開展須以牢固樹立主動防腐的前瞻管理意識為前提，全面掌握設備現狀，明確管理目標，全盤考量，全面謀劃，主動作為，形成良好的管理模式。
（二）科學管理
科學管理是有效發揮腐蝕管理效能的重要支撐，它強調科學的、針對性的管理措施。對設備進行監測、檢測和預測，防腐措施的投資回報率、可行性等都需要科學化的評估手段予以支撐；針對設備設施的不同材質、不同部位和不同服役環境，應該采取針對性的有效防腐蝕措施。
（三）大數據管理
大數據管理是腐蝕管理工作的基石，它強調全面的、系統的數據管理。大數據管理旨在通過建立標準化的“腐蝕大數據”倉庫、數據建模、模擬仿真、數據共享和工程應用等方法，構建腐蝕數據共享平臺，為腐蝕失效預測和防腐蝕設計等提供豐富的腐蝕信息，打造腐蝕大數據管理新模式[10]。
（四）聯動管理
聯動管理是腐蝕管理工作得以有序開展的關鍵，它強調全員、全流程、全范圍的管理。腐蝕管理絕不僅僅是簡單的腐蝕防護方法的流程化、制度化，而是服務于組織發展戰略，貫穿于組織發展始終，與組織總體管理制度相融合的管理體系。因此，腐蝕管理需要做好頂層設計，將設備全壽命周期各個環節的管理工作綜合分析、統籌安排，做到權責分明；建立全員參與機制，打通溝通壁壘，實現企業聯動、行業聯動、社會聯動，促進腐蝕管理效能進一步完善和提高。
（五）持續管理
持續管理是推動腐蝕管理工作發展進步的動力，它強調持續的、不斷改進的管理理念。腐蝕管理要遵循“PDCA”循環，即Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）和Act（處理）。在管理活動中，按照計劃–實施–檢查實施效果的工作模式，將成功的方法進行總結并增補進相關制度標準體系中，效果不理想的實踐則通過再計劃–再實施–再檢查的方法進行改進和完善，形成周而復始、不斷迭代的持續管理模式。只有這樣才能確保腐蝕管理體系得到不斷豐富，呈現螺旋上升的發展態勢。
（六）共享管理
共享管理是腐蝕管理體系化發展的重要推力，是整合腐蝕管理資源、提高腐蝕管理效能的快車道。材料腐蝕與防護工作是關乎國計民生和國家建設的百年大計。腐蝕管理體系的發展絕不僅僅是某個或某些組織的一枝獨秀，而是全行業、多領域的百花齊放，是行業大聯合。在知識經濟時代，通過腐蝕管理實踐經驗和事故教訓等信息的資源共享，實現企業內部、行業內部、區域內部的優勢互補，對促進行業生態積極向好、實現共贏具有重要意義。
五、腐蝕管理體系框架的構建
腐蝕管理體系的構建是一項涉及多環節、多層級、多組織、多領域的工作，需要政府部門、學術團體、行業協會、企業等各方組織齊心協力，才能持續有力地推動腐蝕管理的體系化發展。在總結和提煉我國企業腐蝕管理實踐[11,12,13,14,15]、借鑒國際腐蝕管理經驗[3,4]的基礎上，初步形成了我國的腐蝕管理體系基本框架（見圖1），從戰略定位、管理目標、實施規劃和過程管理等方面，啟發和引導組織系統梳理自身腐蝕管理情況，將腐蝕管理體系的內涵與要義內化于心、外化于行，逐步搭建起具有自身特色且行之有效的腐蝕管理體系，形成持續迭代提高的良好機制。
（一）戰略定位
戰略定位是組織發展的燈塔，是決定組織未來發展方向及前景的關鍵。組織應結合自身整體戰略定位及發展規劃，將腐蝕管理納入到整體發展戰略中，從而強化腐蝕管理的重要性及戰略地位，推動腐蝕管理體系的持續健康發展。
圖1 腐蝕管理體系的基本框架
（二）管理目標
腐蝕管理目標的設定是指導腐蝕管理工作的具體行動指南。組織應在充分尊重和理解腐蝕管理戰略定位的基礎上，識別任務與風險，制定總體與具體相結合的系統腐蝕管理目標。腐蝕管理目標的設定應至少包含安全目標、經濟目標及其他目標等。目標的設定應遵循“SMART”原則，即Specific（明確的）、Measurable（可衡量的）、Attainable（可實現的）、Relevant（相關的）和Time-based（基于時間的）[16]。
（三）實施規劃
腐蝕管理實施規劃是推動腐蝕管理工作有序推進和不斷發展完善的直接引擎，是實現腐蝕管理目標的有力抓手。機構設置與管理職責、人員聘用與資質要求、培訓與績效考核和檔案管理等方面都是腐蝕管理實施規劃的重要組成部分。
1 機構設置與管理職責
腐蝕管理機構設置與管理職責的明確是開展腐蝕管理工作的基礎。自上而下的管理職責劃分往往能夠連點成線，進而形成管理網絡，避免管理漏洞和死角。例如，專門腐蝕管理機構和崗位、兼職崗和信息員等的階梯式機構設置可以充分調動起組織的主觀能動性，形成全員參與腐蝕管理的良好生態。
2 人員聘用與資質要求
人才是第一資源，是保障腐蝕管理工作有效開展和持續迭代的基礎和前提。人員聘用應作為腐蝕管理工作的關鍵環節，完善聘用流程、細化聘用條件、明確資質要求，為腐蝕管理體系的發展搭建良好的人員架構和管理梯隊。
3 培訓與績效考核
腐蝕管理是一項專業化程度較高的工作，有計劃地組織腐蝕管理培訓是培養腐蝕管理人才、提升企業管理能力的重要途徑。應根據自身生產實際和人員工作能力現狀制定合理的培訓計劃和日程表，針對內部員工和第三方機構等組織形式多樣、理論與實踐結合的腐蝕管理培訓。組織應建立合理的績效考核制度，遵循可量化、分級評定等原則對腐蝕管理的經濟效益、問題與處置情況、崗位勝任力等工作設置合理的考核指標，明確考核程序和辦法，并建立績效考核監督反饋機制，從而為組織腐蝕管理工作的改善和提高提供著力點。
4 檔案管理
檔案管理是使腐蝕管理工作流程化、規范化、體系化的重要途徑，是保證腐蝕管理工作得以不斷完善的基礎。腐蝕管理應充分重視管理過程中形成的各種文件和數據，如設備全壽命周期檔案、事故處理記錄、腐蝕失效案例分析檔案、設備監測數據檔案和腐蝕管理制度、與腐蝕管理相關的設備操作規范、會議、培訓、制度變更等。應注重檔案的規范性、時效性，并定期對相關檔案和記錄進行總結分析，為腐蝕管理工作積累數據和經驗，逐步形成完善的腐蝕管理工作模式。
5 溝通平臺
合適的溝通平臺和溝通機制的建立能夠加強組織內的交流和反饋，打破溝通壁壘。組織應致力于搭建全方位的腐蝕管理溝通平臺，不僅包括組織內部的交流，也包括與之相關的政府部門、科研機構、行業協會、承包商、供應商等組織的溝通，通過形式多樣的交流溝通獲取外部視角，集思廣益，提高信息資源利用率和辦事效率，開拓腐蝕管理的思路和方法，全面、科學地對腐蝕管理工作進行評估，以指導工作的調整和持續迭代，推動腐蝕管理與時俱進、改革創新，打造共享管理新模式。
（四）過程管理
腐蝕管理所提倡的過程管理是設備的全壽命周期管理，從設計與選材、施工與驗收、安裝與運行、維護與保養、報廢與處置等過程，形成完善的管理模式，不留盲點、不漏死角，掌握設備整個壽命周期的狀況，根據實際情況實施最經濟有效的防腐蝕管理措施。
1 設計與選材
對于新設備的研發和設計，應合理選材，精細化設計，預置防腐蝕配套工程，制定針對設計方案的評審制度，全面評估設計方案的合理性，嚴格把關，從源頭做好設備腐蝕管理工作。
2 施工與驗收
組織應對設備的施工過程進行嚴格的規范和評審，制定詳細的施工方案，設置合理的驗收標準，對施工過程進行全程監督，工程結束后組織綜合評審與驗收，全流程管控施工過程，避免設備在施工環節發生二次損壞，帶來額外的腐蝕風險。與設備施工相關的所有過程都應進行詳細記錄并存檔，作為設備全壽命周期檔案的一部分，以便發生問題時及時溯源。
3 安裝與運行
設備安裝與運行時要承受傳輸介質的腐蝕、工作應力、環境腐蝕等因素，如果操作不當或防護延遲會加劇腐蝕問題的發生。組織應制定嚴格的操作規范、安全規范，定期組織技能培訓，制定設備運行管理臺賬，詳細記錄設備運行過程中各項參數的執行和變更情況，全面掌握設備的運行狀態。
4 維護與保養
設備的維護與保養一方面有賴于腐蝕問題的及時發現，即設備的檢查監測，如腐蝕監測系統、常規檢查、專項檢查等，形成設備腐蝕檢查臺賬，盡可能掌握設備運行狀態和腐蝕狀況的第一手資料；另一方面則依賴于完善的、有針對性的防腐蝕措施。另外，對事故分析過程和處理方法的總結提煉、腐蝕失效分析檔案的建立對于腐蝕管理體系的構建不可或缺，能夠為后續工作的開展提供重要參考和依據，避免重復性工作。
5 報廢與處置
組織應制定詳細的設備報廢與處置計劃，妥善處置報廢資產，避免造成環境污染和安全危害。報廢前應對設備進行全面檢查，分析總結失效原因、管理缺陷等經驗教訓，設備報廢所涉及的檢查數據、分析評估、經驗總結等過程都要進行詳細記錄，發揮報廢設備對后續工作的指導作用。
六、對策建議
（一）將腐蝕管理納入國家安全戰略，成立腐蝕管理戰略研究常設機構
腐蝕管理是一項涉及范圍廣、影響深度大的長期性工作，因此需要全面統籌，共同推動腐蝕管理工作的體系化建設。建議國家成立腐蝕管理戰略研究常設機構，設置腐蝕管理委員會，自上而下設置腐蝕管理機構，定期開展重大工程的專項腐蝕調研，全面梳理腐蝕問題清單，靶向施策，統一編制和發布基礎設施及重大裝備腐蝕管理指導意見和規劃，制定我國腐蝕管理的中長期發展規劃及短期目標，建立腐蝕管理國家標準，加大腐蝕管理領域的投入和監管，將腐蝕安全管理納入國家安全戰略。統籌各級腐蝕管理機構，建立腐蝕失效案例數據庫，推廣應用先進防腐蝕技術，開展腐蝕培訓與腐蝕從業資格的認定，舉辦學術交流大會，宣傳和普及防腐蝕知識等，加快腐蝕安全信息技術流通和“產學研”轉化速度。
各行業協會成立防腐蝕科技中心，指導和監督各組織的腐蝕管理工作，對共性問題進行及時通報、交流，整合行業資源，定期梳理總結腐蝕管理經驗和教訓，并通過報告、文件等傳播交流，通過行業聯合不斷推動腐蝕管理工作的發展和完善。
（二）加強腐蝕學科建設，強化人才戰略
完善高等院校腐蝕防護專業學科建設，加強腐蝕管理專業教師隊伍建設，加大腐蝕管理人才培養力度，創新人才培養模式，為各行各業源源不斷地輸送高素質腐蝕管理專業人才。完善腐蝕管理從業資格考核與認定標準，組織腐蝕管理培訓班，加強理論學習與經驗交流，不斷提高腐蝕管理人員的專業化程度，推動腐蝕管理體系更好更快發展。
建立健全腐蝕管理高等教育、科研與實踐工作之間的多方交流機制，大力提高腐蝕管理工作隊伍的基礎理論知識和業務工作能力，促進“產學研”的高效融合和轉化，共同建設一支德才兼備的高素質腐蝕管理人才隊伍。
（三）建立健全腐蝕防護相關法規標準的建設，強化標準意識
加大標準、規范的建設力度，對腐蝕防護方面的現有技術標準、質量標準、管理標準等進行整合、修訂和補充；編制設備設施腐蝕管理條例，明確設備設施長期、安全、經濟使用的制度要求；逐級建立健全腐蝕工程設計、選材、施工、運行、維護、報廢等全壽命周期的腐蝕管理國家標準、地方標準、行業標準，全面貫徹設備全壽命責任制。強化腐蝕管理執行和監管力度，建立審查機制，使腐蝕管理工作逐步走上正規化、規范化、制度化的軌道，促進重大設施的安全運行和社會經濟的可持續發展。
（四）加強腐蝕數據庫建設，打造大數據管理
建立腐蝕數據庫與信息管理系統，統籌腐蝕數據的收集、管理和利用。從國家層面建立腐蝕大數據中心，完善數據收集、存儲、評估、預測、更新等子模塊功能，實現腐蝕數據自下而上的積累和自上而下的使用，將腐蝕管理連點成線，連線成網，增強信息流通和交流，提高數據利用率，全面掌握各領域腐蝕現狀，為腐蝕管理體系化的發展提供數據基礎和決策依據。
各行業協會或相關學術組織應積極致力于設備腐蝕數據監測與收集系統、模擬仿真、壽命評估技術體系、選材數據庫等大數據的建設與維護。不斷擴充和完善現有設備和新建設備的腐蝕監測體系，為腐蝕管理積累更多寶貴數據。通過工作實踐不斷積累和擴充腐蝕問題與對策數據庫，在統籌國家腐蝕數據體系一盤棋的基礎上，以具體實踐不斷引領系統完善、技術創新，使腐蝕數據庫最大限度地指導和推動腐蝕管理體系化工作的發展和完善。
（五）暢通溝通機制和信息交流平臺，提高信息利用率
我國腐蝕管理的發展尚處于初期階段，腐蝕管理制度的完善、標準的修訂、經驗的積累和交流、體系化發展等都需要完善的溝通和交流平臺。相關行業和部門應致力于搭建完善的腐蝕信息交流平臺，形成有效的溝通機制，提高腐蝕數據、行業經驗、事故應對等信息的分享和利用。健全事前事中事后監管有效銜接、信息互聯互通共享、協同配合工作機制，持續推動腐蝕管理的體系化發展。
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